一直被冠以“粗暴”形象的城管執(zhí)法人員,將變得溫柔———昨日(12月9日),記者從(重慶)市市政委獲悉,本月3日開始實施的《市政管理檢查行為規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》)對城管隊員進行了“十禁止三必須七嚴格”的要求。此外,明年起,還將要求全市6500多名城管隊員,每天上街巡邏時都為群眾做一件好事。
不準沒收攤販商品
市市政委主任王元楷說:“要避免執(zhí)法中發(fā)生糾紛,先從提高自身素質(zhì)做起。”
《規(guī)范》要求城管人員執(zhí)行公務(wù)必須著裝,但著裝就不能外出辦私事;執(zhí)法時以教育規(guī)勸為主,能不處罰盡量不處罰,不準沒收小攤販東西,只能暫扣,實在嚴重的,沒收板車等工具,但出售的水果等東西不能沒收。
此外,在執(zhí)法中城管人員必須全程錄像(照相)全面取證,原片保存不能剪輯。《規(guī)范》甚至詳細到男同志不得留長發(fā)、胡須,女同志不能化濃妝等細節(jié)。
每個隊員簽承諾書
王元楷稱,市政部門將與每個城管人員簽下承諾書,一旦不遵守,輕者處分,重者可能開除。
據(jù)了解,今日起,市市政委將召集區(qū)縣市政局召開《規(guī)范》實施推進會,與每個城管隊員簽下承諾書。
溫柔執(zhí)法后執(zhí)法效力會不會受影響?市市政委相關(guān)負責人認為恰恰相反,“這應(yīng)該是一個良性循環(huán),規(guī)范執(zhí)法人員行為后,城管素質(zhì)高了形象好了,老百姓的支持度也會隨之提高,對執(zhí)法效力來說應(yīng)該更有促進作用。”
每人每天做件好事
市市政委副主任陳泯說,他至今還記得,6年前剛調(diào)到市市政委工作時,那一年被媒體曝光的城管粗暴執(zhí)法有70多件,但今年以來,媒體曝光和各方投訴一共不到10件,其中還有部分尚未定性的,“說明執(zhí)法人員素質(zhì)確實在轉(zhuǎn)變。”但為什么一遇糾紛,執(zhí)法人員總是一邊倒地被認為有錯?陳主任說,這是在為以前的粗暴買單。
據(jù)悉,為改變城管執(zhí)法人員形象,讓執(zhí)法人員更“親民”,明年起,市市政委擬要求全市6500多城管人員上街巡邏時都必須為群眾做一件小事,抱小孩、扶老人、撐雨傘、送防暑藥……事無大小,但必須每天做一件好事。(記者 張一葉 實習生 柏云輝)
主城每天1.6個城管隊員被打傷
市市政委主任王元楷昨日通報了一組數(shù)據(jù):今年1月至8月15日,主城10區(qū)共發(fā)生行政執(zhí)法糾紛240多起,其中有364名城管執(zhí)法人員執(zhí)法時被打傷,其中正式執(zhí)法人員165名、協(xié)管隊員199名,產(chǎn)生醫(yī)藥費12.28萬元。算下來,光是主城,平均每天就有1.6個城管隊員被打傷。