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7月21日，歐盟批準(zhǔn)了一項(xiàng)全新的援助方案，用來(lái)幫助解決希臘的債務(wù)問(wèn)題，同時(shí)說(shuō)服債券持有人參與其中的部分方案，幾天之后，中國(guó)駐地中海國(guó)家大使不失時(shí)機(jī)地指出，由中國(guó)運(yùn)營(yíng)的希臘比雷埃弗斯港經(jīng)營(yíng)良好。中國(guó)駐希臘大使羅林泉在接受新華社采訪時(shí)樂(lè)觀地預(yù)測(cè)道，港口的貨物吞吐量將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2009年，該港口已租給總部在北京的國(guó)有企業(yè)中遠(yuǎn)集團(tuán)，作為與深陷債務(wù)危機(jī)的希臘政府之間的債券購(gòu)進(jìn)交易的一部分。

比雷埃弗斯港的表現(xiàn)說(shuō)明“得益于國(guó)際化管理，即便在危機(jī)時(shí)刻，希臘公司也可以蓬勃發(fā)展，”他說(shuō)道。隨著希臘期待已久的經(jīng)濟(jì)改革逐漸展開(kāi)，以及以3300億歐元（4727億美元）政府債務(wù)的形式低價(jià)甩賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)，羅預(yù)計(jì)在重要行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)各種機(jī)會(huì)，包括公用事業(yè)、交通運(yùn)輸及綠色能源，并呼吁中國(guó)企業(yè)“開(kāi)展研究及把握機(jī)會(huì)”。

希臘并不是受到中國(guó)投資者關(guān)注的唯一的歐洲國(guó)家。近幾個(gè)月來(lái)，溫家寶總理等政府官員不僅考察了英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，還考察了其他周邊國(guó)家，比如西班牙、葡萄牙及匈牙利。透過(guò)購(gòu)買(mǎi)大筆政府債務(wù)，他們肯定了中國(guó)對(duì)其最大的貿(mào)易伙伴的大力支持，同時(shí)還借此等考察機(jī)會(huì)，宣布對(duì)該地區(qū)新老企業(yè)的數(shù)百萬(wàn)歐元的投資協(xié)議。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)者正在大力幫助27個(gè)歐盟成員國(guó)擺脫債務(wù)危機(jī)，有些領(lǐng)導(dǎo)者也開(kāi)始積極拉攏中國(guó)。例如，西班牙首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅（José Luis Rodríguez Zapatero）在今年春天訪問(wèn)中國(guó)，當(dāng)時(shí)西班牙的信用評(píng)級(jí)遭到下調(diào)，儲(chǔ)蓄銀行面臨重組，為此，西班牙首相希望能夠獲得更多的投資承諾，作為年初簽署的價(jià)值73億美元的合同的補(bǔ)充，該協(xié)議涵蓋了西班牙16個(gè)行業(yè)。

但是，當(dāng)薩帕特羅一無(wú)所獲地回到馬德里之后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的慷慨大方和所謂的友誼都是有限制條件的。憑借全球最大的歐元和外匯儲(chǔ)備（超過(guò)3萬(wàn)億美元），事實(shí)上，中國(guó)“有一個(gè)大問(wèn)題，”沃頓商學(xué)院金融學(xué)教授弗蘭克林·艾倫（Franklin Allen）說(shuō)道，“他們有動(dòng)機(jī)去幫助歐洲度過(guò)難關(guān)，但是他們這么做是有風(fēng)險(xiǎn)的，”特別是在當(dāng)為希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙及西班牙倉(cāng)促提供的援助計(jì)劃土崩瓦解，并且中國(guó)因持有大量該等國(guó)家的債務(wù)而受困的情況下。“作為投資方，3萬(wàn)億美元的儲(chǔ)備可以購(gòu)入大量債務(wù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，他們可能會(huì)這么做；但是從短期來(lái)看，整件事告吹的可能性很大，從而導(dǎo)致兩敗俱傷的經(jīng)濟(jì)衰退局面，”他說(shuō)道。

不管中國(guó)是否在某種情況下成為陷入困境的歐洲經(jīng)濟(jì)的“救世主”，當(dāng)今的歐洲局勢(shì)正在改變布魯塞爾和中國(guó)之間的相互關(guān)系，有些專家說(shuō)道，歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)（ECFR）高級(jí)政策研究員帕雷羅·普萊斯納（Jonas Parello-Plesner）就是其中的專家之一，該組織是一個(gè)泛歐洲的智囊團(tuán)。他指出，歐洲受到危機(jī)沖擊，目前急需資金，此種需求使得中國(guó)企業(yè)（包括許多國(guó)有企業(yè)）開(kāi)始在境況不佳的行業(yè)及大型政府采購(gòu)合同中采取“低價(jià)交易”，同時(shí)還充分利用成員國(guó)之間的關(guān)系，而且往往損害到這些成員國(guó)的集體利益。

尋求機(jī)會(huì)

和短短的幾年前不同，就在2008年全球金融危機(jī)沖擊歐洲經(jīng)濟(jì)之前，帕雷羅·普萊斯納和合著者發(fā)表了題為《爭(zhēng)奪歐洲》的歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)報(bào)告，這是一篇關(guān)于歐盟與中國(guó)的關(guān)系的文章。報(bào)告指出，在那時(shí)，歐盟和美國(guó)一樣，都在指責(zé)中國(guó)的傾銷(xiāo)行為以及在加入自由貿(mào)易的緩慢進(jìn)展。布魯塞爾還對(duì)中國(guó)的人權(quán)記錄大肆批判，同時(shí)固執(zhí)地拒絕解除向中國(guó)的武器禁運(yùn)。

但是和美國(guó)不同，艾倫說(shuō)道，“歐洲并沒(méi)有出現(xiàn)全面財(cái)政赤字，因此并沒(méi)有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)想獲得中國(guó)的資金。中國(guó)想從歐洲獲得回報(bào)，但是目前仍未達(dá)到目的”。歐盟承認(rèn)，在世界貿(mào)易組織框架下，中國(guó)處在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)”，這使得歐洲政府機(jī)構(gòu)難以發(fā)起反傾銷(xiāo)訴訟。

此外，帕雷羅·普萊斯納指出，歐盟所希望的繼續(xù)尋求統(tǒng)一的中國(guó)政策也已擱淺。

五年前，歐洲對(duì)中國(guó)的直接投資屬于“重大新聞”，他說(shuō)道，并指出當(dāng)時(shí)歐盟向中國(guó)的外國(guó)直接投資總額為13億美元，而中國(guó)對(duì)歐盟的投資相對(duì)要少得多。到2009年，這個(gè)數(shù)額已增至50億美元，相比之下，中國(guó)向歐盟的外國(guó)直接投資為33.5億美元。但是如今，單單受經(jīng)濟(jì)衰退和歐元危機(jī)的影響，每個(gè)歐盟國(guó)家都在以不同的角度觀察中國(guó)，表現(xiàn)出比以前較多的意愿來(lái)與世界第二大經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展雙邊貿(mào)易，而這正是從他們發(fā)送和接收的外國(guó)直接投資開(kāi)始的。

事實(shí)上，這種趨勢(shì)從一年前就開(kāi)始了，包括浙江吉利控股集團(tuán)以18億美元收購(gòu)瑞典沃爾沃汽車(chē)公司，中國(guó)的并購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始從亞洲、拉丁美洲和非洲轉(zhuǎn)向歐洲，倫敦銀行Grisons Peak的分析師在最新公布的報(bào)告中指出。今年以來(lái)，中國(guó)企業(yè)發(fā)起的大宗歐洲收購(gòu)對(duì)象包括，70億美元收購(gòu)西班牙石油公司Repsol的巴西子公司；16.6億美元收購(gòu)匈牙利化工公司Borsodchem、以及20億美元收購(gòu)挪威硅企業(yè)Elkem。

這可能意味著，從短期到中期內(nèi)，即便經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延至較大的經(jīng)濟(jì)體，比如意大利，中國(guó)仍將從危機(jī)中獲益甚多，上海的中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授芮博瀾（Bala Ramasamy）說(shuō)道。“隨著經(jīng)濟(jì)困境開(kāi)始尋求更為廉價(jià)的替代品，除了中國(guó)之外，還有誰(shuí)能夠提供這些替代品？如果金融風(fēng)暴蔓延至大國(guó)，債務(wù)問(wèn)題的發(fā)展涉及國(guó)家的生產(chǎn)能力，中國(guó)實(shí)際是可以從中獲益的。當(dāng)然，中國(guó)是當(dāng)前危機(jī)中的真正贏家。”

但是歐洲人也一定會(huì)贏，卓邁咨詢集團(tuán)創(chuàng)始人郭育芳反駁道，這是一家總部設(shè)在荷蘭的咨詢公司，為想要在歐洲擴(kuò)張的中國(guó)企業(yè)提供咨詢服務(wù)，公司在中國(guó)也設(shè)有中心，幫助銷(xiāo)售歐洲不良資產(chǎn)。“我們可以幫助尋找歐洲企業(yè)資產(chǎn)的中國(guó)企業(yè)找到很好的交易，”他說(shuō)道，“這對(duì)于歐洲公司也是有利的，這些公司在歐洲境內(nèi)瀕臨倒閉，但是在中國(guó)可能會(huì)意外發(fā)現(xiàn)一塊很大的市場(chǎng)。”

然而，盡管歐盟成員國(guó)與中國(guó)之間關(guān)于人權(quán)及其他談判破局問(wèn)題的熱議已經(jīng)很大程度顯得不太重要，在關(guān)于中國(guó)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)圈的動(dòng)機(jī)方面，仍然涌動(dòng)著充滿戒心和懷疑態(tài)度的暗流。中國(guó)最近的投資是在幫助發(fā)揮自身的政治議程的作用嗎？各個(gè)地區(qū)的不同觀察人士問(wèn)道。目前，中國(guó)和在拉丁美洲和非洲的許多發(fā)展中國(guó)家達(dá)成交易，以便取得大量新的天然資源供應(yīng)，滿足國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需求，顯然，歐洲企業(yè)現(xiàn)在也具有另一種同樣有價(jià)值的資源，這些資源也是中國(guó)需要的，那就是先進(jìn)技術(shù)，這些引發(fā)了各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。

“一條雙行道”?

這股暗流的確未在中國(guó)消失，艾倫說(shuō)道，他指出，這也是為何他們旨在尋求低調(diào)的交易。“多數(shù)中國(guó)企業(yè)在試圖收購(gòu)歐洲公司時(shí)面臨巨大阻力，”他補(bǔ)充道，“這與美國(guó)在防御方面的擔(dān)心不盡相同，但是收購(gòu)整間公司的情況不是很多。中國(guó)企業(yè)可能偏愛(ài)收購(gòu)德國(guó)或瑞典公司，主要因?yàn)檫@些公司擁有的技術(shù)，但是這很困難。他們面臨的是強(qiáng)大的政治阻力。”

郭稱他經(jīng)常聽(tīng)到此類反對(duì)呼聲。“中國(guó)企業(yè)一直都在歐洲遭受阻力，”他說(shuō)道，他建議中國(guó)客戶瞄準(zhǔn)規(guī)模較小的歐洲公司，以避免引來(lái)負(fù)面宣傳。除了各種阻力之外，他的中國(guó)客戶開(kāi)始擴(kuò)大他們?cè)跉W洲的雄心，無(wú)論是并購(gòu)或是在其他領(lǐng)域，例如為來(lái)自中國(guó)的貨物建設(shè)配送中心。“但是在我看來(lái)，歐洲最終將選擇向中國(guó)開(kāi)放，并加緊監(jiān)督措施，以便在歐洲保持公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”

目前，有一家中國(guó)企業(yè)十分了解歐洲的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，那就是天津鑫茂科技投資集團(tuán)有限公司。去年，該公司比其他歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手喊出更高價(jià)格來(lái)收購(gòu)荷蘭的Draka Holding。天津鑫茂的競(jìng)價(jià)被布魯塞爾的政治說(shuō)客等人士視為試點(diǎn)案例，從中了解歐盟在中國(guó)收購(gòu)歐洲資產(chǎn)方面的偏好，無(wú)論是戰(zhàn)略性的或是技術(shù)或知識(shí)資本含量高的，該公司的報(bào)價(jià)無(wú)法從法律角度被叫停，但是歐盟的工業(yè)事務(wù)專員安東尼奧·塔亞尼（Antonio Tajani）發(fā)起了反對(duì)中國(guó)企業(yè)收購(gòu)計(jì)劃的一場(chǎng)活動(dòng)，他披露Draka子公司是美國(guó)軍方的承包商。天津鑫茂最終撤出了競(jìng)標(biāo)，使得意大利Prysmian公司以8.3億歐元的價(jià)格順利收購(gòu)了它的荷蘭競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，創(chuàng)建了全球最大的電信和電力電纜制造商。

“在歐洲的情況往往是前進(jìn)兩步、后退一步，”中國(guó)外交部副部長(zhǎng)傅瑩在3月份訪問(wèn)保加利亞并接受該國(guó)通訊社Novinite.com的采訪時(shí)說(shuō)道。“每當(dāng)中國(guó)做些什么，總會(huì)有媒體說(shuō)，‘哦，有威脅，有危險(xiǎn)，這是一個(gè)陰謀。’因此中國(guó)公司會(huì)想，‘我為什么要去那里？那里安全嗎？如果人們不喜歡我們，我為什么要讓我的資金去冒險(xiǎn)？我可以去別的地方。’”她還表示，應(yīng)當(dāng)正確看待中國(guó)在這些地區(qū)的利益，因?yàn)閺恼w上看，歐洲市場(chǎng)只占到中國(guó)在海外投資的一部分而已。

縱觀全局

但是其他專家指出，流入歐洲的更多中國(guó)資本可能會(huì)比官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字要多得多。根據(jù)歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的報(bào)告，例如，“中國(guó)的外部資本流動(dòng)中，有五分之四是通過(guò)境外中心實(shí)現(xiàn)的，例如香港及開(kāi)曼和維京群島。這些中心不但為非中國(guó)企業(yè)在華投資提供服務(wù)，而且現(xiàn)在還被中國(guó)企業(yè)用于收購(gòu)歐洲資產(chǎn)。”

這就導(dǎo)致了關(guān)于中國(guó)最近是否實(shí)際購(gòu)買(mǎi)了歐洲主權(quán)債務(wù)以及購(gòu)買(mǎi)了多少的爭(zhēng)論。“中國(guó)一直在發(fā)送公共信號(hào)，例如溫總理的訪問(wèn)，這些信號(hào)表示中國(guó)想要重振歐洲市場(chǎng)的信心，以及他們購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的意愿，”帕雷羅·普萊斯納說(shuō)道，“我們的難處在于，我們不知道究竟量有多大。我們沒(méi)有他們?cè)诓煌瑖?guó)家購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的詳細(xì)清單，因?yàn)闅W洲和美國(guó)的報(bào)告體系是不同的。”

但是許多觀察人士估計(jì)，最吸引中國(guó)的并非是歐盟的那些陷入危機(jī)的南部國(guó)家的主權(quán)債務(wù)。“有跡象表明，中國(guó)不會(huì)購(gòu)買(mǎi)希臘的政府債券，也不會(huì)購(gòu)買(mǎi)正在受危機(jī)困擾的其他國(guó)家的政府債券，因?yàn)榭赡軙?huì)有違約風(fēng)險(xiǎn)，”總部設(shè)在倫敦的宏觀經(jīng)濟(jì)研究公司Capital Economics的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王秦偉（音譯）說(shuō)道，他曾經(jīng)是中國(guó)央行前貨幣分析師。“他們會(huì)投資優(yōu)質(zhì)債券，德國(guó)或法國(guó)的，這些國(guó)家的信用等級(jí)是3A。但是，他們不太會(huì)冒險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)希臘等國(guó)家的債券。他們聲稱將會(huì)購(gòu)買(mǎi)政府債券，他們也說(shuō)過(guò)，‘我們將會(huì)幫助你’。但是他們從來(lái)不告訴我們會(huì)購(gòu)入多少以及會(huì)收購(gòu)哪些債券。他們從未許下承諾，因?yàn)槠渫顿Y管理的首要原則是安全性，其次是流動(dòng)性。據(jù)此，我認(rèn)為他們不太會(huì)投資具有風(fēng)險(xiǎn)的債券。”

但是出于許多原因，中國(guó)對(duì)于支持歐元的公開(kāi)表態(tài)是確鑿無(wú)疑的。除了貨幣聯(lián)盟瓦解給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響，歐元仍然是中國(guó)對(duì)大量美元的最佳替代品，其中包括3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，中歐國(guó)際工商學(xué)院的芮博瀾說(shuō)道。

最重要的是，在應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，中國(guó)采用除了美元之外的多樣化外匯儲(chǔ)備組合的前景，將成為強(qiáng)有力的談判工具，特別是在與美國(guó)對(duì)手談判時(shí)，帕雷羅·普萊斯納說(shuō)道。“在2010年，所有人都認(rèn)為中國(guó)將會(huì)采取多樣化投資，因?yàn)樗麄儨p少購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，”他回憶道，“但是到了2011年2月，英國(guó)成為美國(guó)國(guó)債的大買(mǎi)主，這些似乎是從中國(guó)轉(zhuǎn)移的資金。這是中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)出的政治信號(hào)，表示‘我們將在某些時(shí)候停止購(gòu)買(mǎi)[美國(guó)]國(guó)債。’盡管2010年未出現(xiàn)歐元的大規(guī)模多元化投資，但這并不表示現(xiàn)在不會(huì)發(fā)生。”

最終，加大所有上述態(tài)度方面的透明度，將對(duì)整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)有利，帕雷羅·普萊斯納表示。但是目前，對(duì)于中國(guó)或歐盟成員國(guó)而言，沒(méi)有什么激勵(lì)因素能讓他們“將問(wèn)題擺上桌面”。他總結(jié)道，其中一種結(jié)果就是，歐洲將必須率先利用任何集體影響力，以便從更多方面進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，獲得有利于整個(gè)歐盟的其他貿(mào)易和投資條件。

變化不可能很快到來(lái)。歐盟成員國(guó)在2009年簽署的《里斯本條約》“旨在制定一種協(xié)同的政策，但是似乎毫無(wú)效果，”艾倫說(shuō)道，“我沒(méi)有見(jiàn)過(guò)像薩科齊那樣放棄與中國(guó)的雙邊關(guān)系這樣的人。現(xiàn)實(shí)就是，每個(gè)歐盟成員國(guó)與中國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是各不相同的。”

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（來(lái)源：沃頓知識(shí)在線 編輯：崔旭燕）